日期：2016-7-8（原创文章,禁止转载）
三大“城市病”日趋显现
人口地域分布失衡、住(居住)职(工作)分离现象突出、公共资源分布不均——新近出炉的《南京市人口问题分析报告》提出，由于全市人口分布疏密不均，这三大“城市病”日趋显现，加快推进人口服务管理体制机制创新刻不容缓。
人口密度呈圈层式分布
我市人口密度从城市中心向外围逐级递减，圈层式分布特征明显。
江南8区土地面积占全市的12%，常住人口占比55%；5郊区县土地面积占全市的88%，常住人口占比45%。
占全市土地面积近51%的六合、溧水、高淳3区县意识丧失引起原因，常住人口占比21.8%；江北的浦口、六合2区占全市土地面积36.4%，常住人口占比19.9%。
《报告》比较了南京和京、沪、穗、杭城市部分区县人口密度：上海虹方公里位居榜首，其次是上海黄浦区(3.46万人/平方公里)、广州越秀区(3.42万人/平方公里)、南京鼓楼区(3.35万人/平方公里)，北京西城区(2.46万人/平方公里)、南京白下区(2.28万人/平方公里)、北京东城区(2.20万人/平方公里)，杭州上城区(1.91万人/平方公里)和下城区(1.70万人/平方公里)崇左癫痫治疗最好的医院.
《报告》指出，人口集聚只是问题的表象，隐藏在背后的本质是公共服务优质资源仍然集中在中心城区，新城区、郊县、产业功能区等区域配置相对不足，农村地区公共服务设施水平和服务能力仍然偏低。
大量人口居住地与工作地分离，给城市交通环境带来沉重压力
我市大量产业人口居住地和工作地分离现象突出。主要是由于存在多处住房、房屋拆迁、子女上学、就业等多种因素形成。
截至2011年，我市寄住人口(有人无户)达123.2万人。同时，“3区2县”户口不通迁加重人户分离现象。人户分离使管理对象脱离职能部门视线，削弱了户口管理工作的服务功能，给现居住人口管理工作带来很大困难。
我市大量从业人口集中的制造业及高新技术产业等，集聚分布在江宁、栖霞、浦口的开发区、工业园区内，而人口居住区则集中在鼓楼、白下等几大片区内。人口集聚与产业集聚的空间错位，使得大规模产业人口在居住地与工作地做钟摆运动，不仅增加了企业的通勤成本，更给城市交通、环境保护带来沉重压力。
目前我市机动车保有量超过120万辆，并以每月2万辆左右的速度增长，机动车每年的污染物排放量接近40万吨，占到城区空气污染物的三分之一。
优质公共服务资源集中在中心城区，新城区相对不足
隐藏在人口集聚表象背后的是优质公共资源的过度集中防城港癫痫病医院。《报告》提出，全市公共资源分布不均，优质公共服务资源仍然集中在中心城区，新城区、郊县、产业功能区等区域配置相对不足，农村地区公共服务设施水平和服务能力仍然偏低。由于区域经济基础不一、城乡二元结构未完全消除等原因，教育、医疗、交通、社会保障等公共服务资源存在明显的城乡差异，入园难、“名校入学难”矛盾依然突出；“看病难”、“看病贵”等依然存在，基层医疗卫生服务能力尚需进一步提高；基层公共文化体育服务内容还不够丰富。
